府中市議会 2022-09-20 令和 4年第5回決算特別委員会（ 9月20日建設産業分科会）
○観光課長（浅野昌樹君） 昨年度、地域の観光振興に取り組む５団体におかれまして、広島県観光連盟や市のデジタル化に係る補助金を活用されまして、観光客がストレスなく安全・安心に観光を楽しめ、周辺の観光スポットへ立ち寄ってもらうことを目的に、新たにトイレを設置されたところでございます。
○観光課長（浅野昌樹君） 昨年度、地域の観光振興に取り組む５団体におかれまして、広島県観光連盟や市のデジタル化に係る補助金を活用されまして、観光客がストレスなく安全・安心に観光を楽しめ、周辺の観光スポットへ立ち寄ってもらうことを目的に、新たにトイレを設置されたところでございます。
○観光課長（浅野昌樹君） この観光誘客支援事業の効果でございますが、新型コロナウイルス感染症の影響により観光客が激減した影響によりまして、全国にも観光業の経営が深刻な状況でございます。
キャンプ場の観光客については、観光振興ビジョンの総観光客数の目標値であります平成29年度数値を基本といたしまして、令和６年まで毎年率で1.5％増としております。この目標値を羽高湖の令和３年度に当てはめますと、目標値は2,853人となり、実績値である3,198人は目標値を超えております。
この事業によりまして、近隣市町からの観光客の誘致を目指すとともに、農業体験により、府中市の農産物のファンをつくり、農業への関心を高め、将来の担い手へつなげることで、地域の活性化につながるものと考えております。
また、本施設につきましては、全館に無料Ｗｉ－Ｆｉを整備いたしますとともに、全階へ多目的トイレを整備いたしますので、観光客を初めとした多くの方の利用もあると考えております。 ○委員長（大本千香子君） ほかにありませんか。 〔ほかに質疑する者なし〕 ○委員長（大本千香子君） なければ、本案に対する質疑はこれにて終了いたします。
これまでも上下高校生がまちづくりにかかわる仕組みとして、インバウンドの観光客をおもてなしする通訳ボランティアなどにも取り組んでこられています。今後もグローバル化する社会の中で単に大学受験に必要となる英語の文法や知識を身につけるだけでなく、暮らしの中で使える英語を会得し、世界で貢献できる人材を育てることを上下高校の売りの一つにしたいと考えております。
こうした中，旧広島市民球場跡地では，屋根付イベント広場を整備することとしており，屋根の下の広場では，小規模なイベントが開催できるほか，市民や観光客等の来訪者が日常的にくつろげるオープンスペースとして活用できるよう予定しております。このため，旧広島市民球場跡地周辺でこうした会場の確保が求められる場合には，跡地に整備される屋根付広場を御利用いただくことが可能と考えております。 以上でございます。
最後に，「文化が息づき豊かな人間性を育むまち」に関しては，市民や国内外の観光客が本市における文化芸術に触れる機会の拡充を図るため，音楽とメディア芸術を柱とした「第１回ひろしま国際平和文化祭」を８月に開催するとともに，広島城の魅力向上を図るため，広島城三の丸歴史館の設計などに取り組みます。
観光関係施設へ市内外から観光客を受け入れるため、観光関係施設への道路整備及び駐車場整備を検討されたい。 ２、グランドデザイン（駅周辺のにぎわいづくり）について。 人口減少の中、計画どおりに実施可能か不明確であるが、第３期都市再生整備計画について、国の承認を得られたことは評価でき、今後は計画の着実な実施を図られたい。
単なる公園としてではなく，文化財として，また全国から，いや，全世界から観光客が訪れる観光地として，美観もしっかりと考えた上で管理をしていくべきだと思うのですが，これについて，広島市としてはいかがお考えでしょうか，お答えください。 次に，平和記念式典の開催についてお尋ねいたします。 本年６月25日，広島市議会本会議において，広島市平和推進基本条例が圧倒的多数により可決，制定されました。
しかし，昨年以来のコロナウイルス感染拡大の影響により，ＭＩＣＥや観光客は激減し，インバウンド消費も大きく落ち込みました。
要は、カーボンニュートラルを目指す自治体として名のりを上げて、ＥＶカーを導入され、ふだんは公用車として使い、災害時は電源として使い、例えば土日には観光客に貸し出すといったようなことも行われている自治体があります。 また、企業におきましては数年後には多分日本に入ってくると思いますけれども、ＣＯ２の排出権の取引が世界では始まっているところもあろうかと思います。
外国人観光客を呼び込み、稼ぐ観光の実現にはほど遠いと思います。我々、議会の建設常任委員会では、議会初日に委員会報告をいたしました。翁座の耐震大規模修繕改修や不明確な分散型ホテルなどのハード事業については、費用対効果が極めて低いため、休止・廃止すべきである。費用対効果が比較的高い活用法について検討されたいと報告いたしました。市側の所見をお聞かせください。
インバウンドは必要ではありますが、まずは国内・県内の観光客を最優先した取り組みを図られたい。 中小企業振興に向けた産業連係室の創設については、現状のまま継続すべきと考えます。目標に対する実績は低調ではあるが、コロナ禍による影響によるものと考える。産業連係室は市内中小事業所に対するプラスの影響は大きく、また事業所の多岐にわたる課題解決支援、事業所訪問の充実のため、産業連係室の体制強化を図られたい。
それからＫＰＩの総観光客数に令和３年度以降が入っていないということでございますが、コロナの感染症拡大の影響もございまして、非常にマイナスの要因がたくさんございまして、想定している事業が観光客が訪れなかったり見直さざるを得ないような状況の中で具体的な数値がちょっと入っておりませんが、これは今後精査して公表したいと思っております。 ○主査（加藤吉秀君） 芝内副主査。
広島平和記念資料館や原爆ドームを訪れる多くの観光客や修学旅行生に拠点施設にも来訪していただき，効果的に二つの復興を学習できるように取り組んでいただきたいと思います。二つの苦難を乗り越えた広島市民の底力を知っていただきたいと願います。 次に，今回の８月11日からの大雨で発生した災害についてです。
今後のウィズ・アフターコロナに向け、観光客から選ばれるまちと府中市がなるため、ワーケーションの推進、トイレ環境の整備など、市民や企業、団体等との連携で、府中の魅力を生かすための下地づくりを行ってきたところでございます。今後は、周遊広域観光ルートの設定、また、教育旅行誘致等を実施するとともに、マイクロツーリズム等を推進してまいります。
また、活用に当たっては観光客のみではなく、市民と観光客の双方が利用できる施設として付加価値をつけていくべきこと。また、御紹介のありましたように、古民家ホテルとしての活用には、複数ある建物に加え大きな庭があり、大規模ゆえに維持経費がかさむため、厳しい経営が見込まれることなどの御意見をいただいたところでございます。
地域の魅力発信施設整備支援事業は、農業が盛んな諸毛町において、都市部からの関係人口、交流人口の拡大を図るため、電源立地地域対策事業補助金を活用して、地域が主体となり、地域の魅力を発信する拠点として、移住希望者や観光客向けに山間部での暮らし体験ができる宿泊施設を整備する。そういった費用といたしまして、440万円を計上しています。
一方で観光航路はアクアネット広島や瀬戸内シーラインなどの一般旅客定期航路事業や不定期航路事業による運航もございまして、観光客の乗船をメインとした航路でございます。 ５ページを御覧ください。 令和３年１月25日の議員全員協議会でお示しをした税徴収費用と収支見込みの資料でございます。